區市場監督管理局

一、機構職能

 （一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行中省市有關市場監督管理的法律、法規、規章，擬訂有關市場監督管理的規范性文件并組織實施;負責全區食品安全工作、質量強區建設、標準化工作和知識產權工作，擬訂有關規劃并組織實施；負責規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

 （二）負責市場主體信用監管。依法發布市場主體登記注冊信息，建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

 （三）負責市場監管綜合執法工作。指導市場監管綜合執法隊伍整合，推動實行統一的市場監管；組織查處和督辦重大違法案件；規范市場監管行政執法行為。

 （四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度；依據授權承擔有關反壟斷調查及執法工作。

 （五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為；組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣產品行為；監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動；監督管理廣告活動；指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；承擔指導消費者權益保護及其網絡體系建設工作，指導消費者保護組織開展消費維權工作；依法實施合同監督管理，組織指導查處合同欺詐等違法行為；管理動產抵押物登記，監督管理拍賣行為。

 （六）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的措施辦法，推進質量強區建設和品牌建設；統籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度；組織重大質量事故調查，建立并統一實施缺陷產品召回制度；負責產品防偽的相關工作。

 （七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控和監督抽查工作；組織開展產品質量安全專項整治；建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度；負責纖維制品質量監督工作。

 （八）負責特種設備安全監督管理。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況；依法開展特種設備安全事故預防和調查。

 （九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定有關食品安全的措施辦法并組織實施；負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作，監督事件查處落實情況；建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監督檢查；承擔區食品安全委員會日常工作。

 （十）負責食品安全監督管理。推動建立食品生產經營者主體責任的機制，健全食品安全追溯體系；建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施；防范區域性、系統性食品安全風險；組織落實中省市食品安全檢查制度計劃、重大整頓治理方案；組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作；負責特殊食品監督管理工作；負責食品生產日常監督管理工作。負責落實食鹽專營和食鹽質量安全監督管理工作，加強全區食鹽市場管理，依法查處涉鹽違規經營活動，確保人民群眾用鹽安全；建立區級食鹽儲備體系，組織落實食鹽應急機制。

 （十一）負責藥品、醫療器械、化妝品和保健用品監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品分類分級管理制度及藥品和醫療器械經營、使用質量管理規范；開展藥品不良反應、醫療器械不良事件監測和處置工作；貫徹執行國家執業藥師資格準入制度；配合實施國家基本藥物制度；負責麻醉藥品、精神藥品、疫苗等特殊藥品及放射性特殊醫療器械的管理和安全監督。

 （十二）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，統籌規劃量值傳遞溯源體系建設；依法管理商品量、市場計量行為、計量仲裁鑒定、計量器具和計量技術機構及人員；規范計量數據使用。

 （十三）負責統一管理標準化工作。組織實施國家標準，負責地方標準相關工作，依法指導和監督團體標準、企業標準相關工作；對標準的實施情況組織開展評估和信息反饋；組織制定并實施標準化激勵政策，規范標準化活動；承擔商品條碼和標識管理工作。

 （十四）負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的措施辦法；協調推進檢驗檢測機構改革，監督規范認證認可及檢驗檢測市場與活動，完善檢驗檢測體系；指導認證認可與檢驗檢測行業發展。

 （十五）負責知識產權與專利工作。組織制定和實施全區知識產權戰略、知識產權及專利工作發展規劃、階段性工作計劃；組織協調全區知識產權創造、運用、保護、管理工作，推動知識產權工作體系建設；負責全區專利行政執法工作；貫徹落實專利工作方面的優惠政策，指導企事業單位專利工作，管理、組織重大專利技術實施，負責專利市場的規范和管理。

 （十六）負責指導全區非公經濟組織黨的建設。宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策；引導和監督非公經濟組織遵守國家法律法規，合法經營、團結凝聚群眾，維護各方合法權益，促進非公經濟組織健康發展。

 （十七）配合區行政審批服務局做好相對集中行政許可權改革工作，履行行業監管職責。

 （十八）負責推動農產品商標、地理標志培育申報工作；組織全區市場經濟主體參與脫貧攻堅行動；負責綠色食藥、醫療器械產業招商引資和相關服務保障工作；承擔本行業領域的安全生產監管工作。

 （十九）承擔上級業務部門授權或委托的日常監督管理工作。

 （二十）承辦區委、區政府交辦的其他工作。

 二、內設機構

 （一）綜合股。設股長1名。負責局機關日常運轉工作。建立健全局機關各項規章制度；承擔文秘、會務、信息、政務公開、機要、保密、檔案、黨建、黨風廉政建設、精神文明建設、脫貧攻堅等日常工作；承擔市場監督管理信息化建設工作；承擔機構編制、干部人事、隊伍建設、工資福利等工作；開展本系統評比表彰及優撫工作；承擔局機關和所屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金管理工作。

 綜合股聯系人：秦 琦    電話：0916-2608918

 （二）法規協調股。設股長1名。全面推進依法行政工作。承擔規范性文件、重大行政執法決定的合法性審核工作；負責行政執法監督、案件審核和行政復議、行政訴訟等工作；擬定貫徹執行市場監督管理法律、法規、規章的具體措施和辦法；負責法制宣傳、咨詢工作和系統內干部培訓、有關從業人員培訓；指導各鎮（街道）市場監管執法和執法隊伍規范化建設工作；協調實施年度目標責任制及考核，負責局機關干部職工及局屬事業單位考核；負責全區基層市場監管能力建設；承擔區食品安全委員會日常工作，組織協調各成員部門開展食品安全監管工作；督促指導不合格食品核查、處置、召回工作；組織開展跨部門的食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動；建立健全全區食品安全應急體系，組織協調食品安全事件的應急處置及調查處理工作；承擔風險監測、風險預警和風險交流工作，組織排查風險隱患；按照分工負責有關部門和各鎮（街道）履行食品安全監督管理職責的考核評價工作；編制食品安全檢驗檢測計劃，統一組織發布食品安全監督管理重要信息；承擔區創建國家食品安全示范城市暨省級食品安全示范區工作指揮部辦公室日常工作，指導各鎮（街道）開展食品安全示范創建工作。

 法規協調股股長：楊小菊   電話：0916-2608891

 （三）食品生產監管股。設股長1名。負責生產環節食品（含保健食品）安全監督管理工作。分析掌握生產領域食品及食品相關產品安全形勢；組織開展食品生產企業監督檢查；組織實施食品安全風險分級管理制度；指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系，指導食品生產企業落實主體責任；組織實施并監督指導生產環節食品安全狀況調查和監測工作；指導、處置生產加工環節食品安全事件；組織開展食品小作坊監督管理工作；匯總上報全區生產環節食品安全監督管理工作的數據和資料。

 食品生產監管股股長：陳  宏     電話：0916-2608669

 （四）食品流通監管股（鹽業監督管理股）。設股長1名。負責流通環節食品（含保健食品、食用農產品）安全監督管理工作。貫徹實施流通環節食品安全監督管理法律法規及規范；組織實施并監督指導流通環節食品安全狀況調查和監測工作；匯總上報全區流通環節食品安全監督管理工作的數據和資料。負責落實食鹽專營和食鹽質量安全監督管理工作。

 食品流通監管股（鹽業監督管理股）股長：王小紅

 電話：0916-2608191（五）餐飲服務監管股。設股長1名。負責餐飲消費環節食品安全監督管理工作。貫徹實施餐飲服務食品安全監督管理法律法規及規范；擬定餐飲消費環節食品安全監督管理制度、措施并督促落實；組織實施并監督指導餐飲服務業服務安全狀況調查和監測工作；監督指導重大活動食品安全保障工作；組織實施餐飲質量安全提升行動；指導、處置餐飲服務食品安全事件；匯總上報全區餐飲服務食品安全監督管理工作的數據和資料。

 餐飲服務監管股股長：劉  揚    電話：0916-2608269

 （六）藥械?；O管股。設股長1名。負責對相關的藥品、醫療器械、保健用品和化妝品生產、經營、使用環節的日常監管。受上級業務部門委托承擔部分藥品生產、醫療機構制劑的監督管理工作；貫徹落實藥品經營監督管理相關法律法規，組織實施藥品經營質量管理規范工作，組織質量抽檢；貫徹落實醫療器械監督管理相關法律法規和醫療器械標準、分類管理制度，組織實施醫療器械經營質量管理規范工作，組織質量抽檢；配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的相關經營使用環節監督管理工作；組織開展藥品和醫療器械不良反應事件監測工作；配合實施國家基本藥物制度。

 藥械?；O管股股長：張 丹  電話：0916-2608369

 （七）特種設備安全監管股。設股長1名。負責全區特種設備的安全監管工作。擬定特種設備安全監督管理的制度措施并組織實施，組織開展特種設備安全隱患的排查和整治工作；監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、氣體（氣瓶）充裝、使用、檢驗檢測、報廢全過程的工作；監督檢查高耗能特種設備節能、環保標準的執行情況；推動特種設備安全科技研究并推廣應用；按規定權限參加特種設備事故調查處理；依法查處各類違反特種設備安全法律法規、技術規范的行為。

 特種設備安全監管股股長：劉 昱   電話：0916-2608556

 （八）質量標準計量股。設股長1名。組織實施質量強區建設，制定實施質量獎勵制度，加強質量管理，推進區域品牌建設。擬定產品和服務質量提升的措施辦法、產品質量監督管理制度和重點監督的產品計劃并組織實施；貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度；負責產品質量安全預警、風險監控、分類監管和區域性、行業性產品質量整治工作；組織開展區域性產品質量安全專項整治；開展服務質量監測工作；承擔纖維制品質量監督工作；承擔防偽的相關工作；承擔燃煤質量抽檢工作；組織協調質量安全重大事件應急處置和調查處理工作。負責管理標準化工作。組織和監督實施國家、行業、地方、團體標準工作，擬定標準化管理制度并組織實施；組織開展標準化示范試點工作；制定并實施標準化激勵政策；組織對標準的實施情況開展評估和信息反饋。承擔商品條碼和標識標志監督管理工作。負責全區的計量監督管理工作，擬定計量監督管理制度并組織實施；推行法定計量單位，組織量值溯源和計量數據規范使用工作；監督管理商品量計量、市場計量行為、計量器具、計量仲裁檢定、計量技術機構和人員。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。組織引導認證認可與檢驗檢測行業發展，組織指導檢驗檢測機構資質認定相關工作；監督規范認證認可及檢驗檢測市場與活動；組織開展檢驗檢測機構能力驗證、比對相關工作；協調推進檢驗檢測資源整合和改革的相關工作。依法查處違反質量、標準化、計量、認證認可、檢驗檢測、條碼、標識標志等相關法律法規的行為。

 質量標準計量股股長：馮麒麟   電話：0916-2608892

 （九）市場規范和網絡交易監管股。設股長1名。擬訂規范市場秩序的具體措施、辦法；承擔規范維護各類市場經營秩序工作；監督管理網絡商品交易及有關服務行為；組織實施合同監督管理，查處合同欺詐等違法行為；管理動產抵押物登記，監督管理拍賣和招投標行為；依法查處、取締無照經營，組織指導市場專項治理工作；依法對經紀人、經紀機構及經紀活動實施監督管理；組織指導商品交易市場信用分類管理工作；指導經紀人協會工作；指導、處置市場突發應急事件；負責對涉及網絡食品、藥品、化妝品、保健品、醫療器械及其他各類產品商品交易違法違規案件線索進行分流、轉辦，配合辦案機構查處網絡商品交易及有關服務中涉嫌違法違規的行為；建立并完善本轄區網絡經營主體監管檔案。

 市場規范和網絡交易監管股股長：關淅之  電話：0916-2608909

 （十）信用監管股（非公黨建辦）。設股長1名。擬訂市場主體信息公示和信用監督管理的制度措施并組織實施；組織指導市場主體年度報告和信息公示；實施企業年度檢驗工作和個體工商戶驗照工作；負責企業登記管理信息庫的建立和企業登記注冊信息的分析、公開等工作；承擔各類企業和個體工商戶信用分類管理工作；組織指導全區市場監管系統的“雙隨機、一公開”抽查和信息公示工作；承擔違法失信企業名單管理工作；承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作；負責全區非公有制經濟組織黨建具體工作。

 信用監管股（非公黨建辦）股長：張亮   電話：0916-2608898

 （十一）知識產權和廣告監管股。設股長1名。擬訂加強知識產權保護和商標管理的措施辦法并組織實施；承擔地理標志產品保護、商標專用權保護、專利權保護、指導商標注冊行為等職責；依法加強對全區專利市場的規范和管理，組織指導專利執法工作，查處假冒專利和商標侵權行為；組織開展知識產權的宣傳教育培訓工作；擬訂實施廣告監督管理的措施辦法，組織監測各類媒介廣告發布情況，開展對違法廣告行為的查處；指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作；組織指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。

 知識產權和廣告監管股股長：蔡麗蓉  電話：0916-2608896

 （十二）消費者權益保護股。設股長1名。擬訂保護消費者權益的具體措施辦法；承擔消費者咨詢、投訴、舉報的受理、處理和網絡體系建設工作；承擔市場監督管理綜合投訴平臺建設及數據的匯總分析、管理使用工作；組織指導消費投訴信息及違規記錄公示工作；組織開展放心消費創建活動，營造安全放心消費環境；依法整頓規范旅游購物市場、旅游景區涉旅經營者的經營秩序和經營行為；組織查處侵犯消費者合法權益的案件；指導消費者權益保護組織開展消費維權工作；指導消費環境建設工作。

 消費者權益保護股股長：吳藏珺   電話：0916-2612315

 （十三）反不正當競爭和價格監督檢查股。設股長1名。建立和完善反不正當競爭的制度措施、規則和工作指南；承擔和指導不正當競爭行為查處、打擊傳銷和相關反走私執法工作；監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動；承擔有關反壟斷調查及執法工作；擬訂實施有關價格收費監督檢查的措施辦法；組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作；組織實施物價監督檢查工作；開展對價格收費違法違規行為的查處。

 反不正當競爭和價格監督檢查股股長：李興平   電話：0916-2608900

 三、領導信息：

 高  超      局黨組書記、局長，主持全局工作

 王小利      局黨組副書記、副局長

 翟伯平      局黨組副書記、副局長

 李俊中      局黨組成員、副局長

 楊建生      局黨組成員、執法大隊隊長

張  濤      局黨組成員、副局長

 張立峰      局黨組成員、副局長

 苗桂喜      局黨組成員、副局長

 四、聯系我們

 聯系地址：陜西省漢中市漢臺區民主街252室

 聯系電話：0916-2608883

           0916-2612315

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