關于印發《漢臺區貫徹全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）實施方案》的通知

漢中市漢臺區人民政府

關于印發《漢臺區貫徹<全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）>實施方案》的通知

各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各工作部門，各分局，直屬事業單位：

《漢臺區貫徹<全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）>實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。 

漢中市漢臺區人民政府

2022年10月24日

漢臺區貫徹《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》實施方案

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要部署，不斷提升我區公民科學素質水平，依據《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》和《陜西省貫徹〈全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》《漢中市貫徹〈全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、主要目標

到2025年，我區公民具備科學素質比例達到13%，科普有效供給顯著增強，科普配套政策基本建立，科普基礎設施建設穩步提升，科普資金投入逐步增加。“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排基本形成，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現新提高，為創新驅動發展奠定堅實社會基礎。

到2035年，我區公民具備科學素質比例達到25%。城鄉、區域科學素質發展差距顯著縮小，科學文化軟實力顯著增強，科普公共服務均等化基本實現，科普服務社會治理的體制機制基本完善，社會文明程度達到新高度，為推進漢臺高質量發展、加快建設陜西高質量發展強區奠定堅實基礎。

二、主要任務

（一）開展科學素質提升行動。重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，營造創新氛圍，以青少年、農民、產業工人、老年人、領導干部和公務員5類人群為主要目標人群，開展以下5項提升行動。

1.青少年科學素質提升行動。激發青少年好奇心和求知欲，培養、樹立科學精神，普及科學知識，增強科學興趣、創新意識和創新能力，培育崇尚科學的青少年群體，為推進更高水平國家創新型城區建設提供人才基礎。

將弘揚科學精神貫穿教育教學全過程。堅持立德樹人，實施科學家精神進校園行動，以學校為主陣地，優化提升科學教育資源，建設一批中小學德育工作示范基地、中小學心理健康教育特色學校、中小學家校共育創新示范基地、文化建設示范校，充實豐富科學教育資源，讓課堂成為滋養科學精神的沃土。開展“大手拉小手”系列活動，組織引導科技工作者走進校園，發揮科普志愿團體作用，將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力（牽頭單位：區教體局，責任單位：團區委、區科協）。

提升各教育階段科學教育水平。深化中小學科學領域課程教學改革，完善初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度，倡導啟發式、探究式、開放式教學，激發學生好奇心、求知欲和想象力，引導有創新潛質的學生個性化發展。加強學科和教師發展指導中心（基地）建設，實施集團辦學強校擴優行動，完善農村中小學科學教育基礎設施，加大科學教育活動和資源向農村傾斜力度。推進信息技術與科學教育深度融合，加快智慧教育發展〔牽頭單位：區教體局，責任單位：各鎮（街道）〕

培育科技創新后備人才。推動青少年前往高等教育學校進行科學體驗實踐，提升廣大青少年的科學意識和科學精神。每年組織中學生（營員）參加中國科協、教育部組織的青少年高?？茖W營活動。廣泛開展校園科技節、少兒科幻繪畫展評、科技創新大賽、機器人大賽等科學教育活動，發現和培養拔尖創新人才，對有科學家潛質的青少年進行個性化培養（牽頭單位：區科協，責任單位：區教體局、團區委）。

建立校內外科學教育資源互補發展機制。推動全區科學教育資源融合發展，打造“學研在漢中”品牌，把漢臺打造成西北領先、國內知名的研學實踐教育基地。實施校內外科普資源聯合行動，助推“雙減”工作，利用區內科普館、博物館、圖書館、青少年教育基地、科普教育基地等科普資源，廣泛開展各類學習實踐活動。鼓勵企事業單位開發、開放優質科學教育活動和資源。支持科學家、工程師、醫療衛生人員等科技工作者走進校園，開展科學教育和生理衛生、心理健康、自我保護等安全健康教育活動。加大對家庭科學教育的指導力度，在“家家幸福安康工程”中融入家庭科學教育內容，提高家長科學教育意識和能力，推動學校、社會和家庭協同育人（牽頭單位：區教體局，責任單位：區發改局、區文旅局、區衛健局、團區委、區婦聯、區科協）。

提升教師科學素質。將科學精神納入教師培養過程，提升廣大教師的科學意識和科學精神。加大對科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度，“十四五”時期重點培養1000名骨干教師。實施鄉村教師支持計劃，開展鄉村教師全員科學素養提升培訓，“十四五”期間培訓科學教師和科技輔導員300名以上（牽頭單位：區教體局，責任單位：區科協）。

2.農民科學素質提升行動。提高農民文明生活、科學生產、科學經營的能力，使農民成為貫徹落實鄉村振興戰略的主體，為實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興圖景奠定人力資源基礎。

推進農村樹立社會文明新風尚。圍繞生態環境保護、能源資源節約、綠色循環生產、防災減災救災、醫療衛生健康等方面，廣泛開展科普宣傳教育活動。深入推進文化科技衛生“三下鄉”“科技之春”宣傳月、科技活動周、全國科普日、“明理·感恩·誠信·自強”教育活動，充分發揮“扶智學堂”“道德講堂”“鎮辦黨校”等作用，傳播相信科學、反對迷信的觀念，推進移風易俗，促進鄉風文明。大力開展愛國衛生運動，實施以“八清一改”為主要內容的村莊清潔行動。利用各類媒體宣傳節約資源、綠色生產等生態文明理念，積極倡導文明、健康、綠色、環保的生活方式，大力提升農民科學文化素質（牽頭單位：區委宣傳部，責任單位：區發改局、市生態環境局漢臺分局、區農業農村局、區鄉村振興局、區衛健局、區應急管理局、區科協）。

實施科技支撐鄉村振興行動。圍繞漢臺區農業特色產業，動員高校和科研院所開展鄉村振興智力服務，推進科技小院（農業專家服務站）建設，促進科技創新與科學普及融合服務“三農”。深入推行科技特派員制度，區級每年選派不少于10人的科技特派員隊伍，認定5個以上法人科技特派員。依托企業建設或領辦、創辦“星創天地”。實施專家服務基層行動計劃，組織全區高層次人才專家服務團和創業專家服務團到基層開展服務。鼓勵企業、高等院校、職業學校、科研機構、農村專業技術協會、農民專業合作社等單位和社會組織創新推廣方式，采取培訓講座、示范帶教等有效形式，推進農業機械化及農機裝備產業轉型升級，加快轉化先進適用農業科技成果，帶動農民依靠科技增收致富、提高生活品質。“十四五”期間，重點建設一批現代農業產業園和農產品加工示范園區（牽頭單位：區農業農村局，責任單位：區委組織部、區教體局、區發改局、區鄉村振興局、區科協）。

大力培育高素質現代農民。完善高素質農民教育培訓體系，圍繞漢臺“3+X”農業產業布局，堅持“需求導向、產業主線、分層實施、全程培育”思路，大力開展農業科技教育培訓，提高農民生產、經營和創業技能，培育壯大適應產業發展、鄉村建設急需的高素質農民隊伍，培養造就一批帶動能力強、有一技之長的漢臺“新農人”。開展優秀農村實用人才評選，“十四五”時期，評選20名左右區級優秀農村實用人才。加大脫貧人口和監測對象職業技能培訓力度，支持脫貧戶和監測對象所在家庭適齡學生就讀中高職技術院校，繼續實施“雨露計劃”。“十四五”期間，認定2所培訓機構、6所田間學校，培育高素質農民1000人次（牽頭單位：區農業農村局，責任單位：區委組織部、區人社局、區鄉村振興局、區科協）。

加強農村科普服務平臺建設。引導社會多元主體參與農村科普，每年面向鄉村振興重點鎮、辦開展公益科普活動5-10場次，受益群眾達到萬人以上。推動實現科協系統“三長制”建設（吸納醫院或衛生院院長、學校校長、農技站長進入區、鎮辦科協領導機構兼職或掛職）全覆蓋，提升農村科普供給能力。積極開展科普示范區、鎮（街道）、村（社區）三級科普示范體系建設。加強農村地區科普示范基地建設，推動鄉村科普e站轉型升級，組織科普大篷車巡展，帶動農村科普能力整體提升（牽頭單位：區科協，責任單位：區農業農村局）。

持續做好農村婦女科學素質提升發展工作。加強政策宣傳和教育培訓，充分發揮“巾幗宣講團”作用，深入農村面向婦女群眾開展集中宣講，提升農村婦女科學素養。推進“鄉村振興巾幗行動”，實施“萬企興萬村”行動，持續動員社會各界力量開展幫扶行動。開展“三秦母親健康行動”等活動，加強健康保健、疾病防治知識宣傳，提高農村婦女健康水平和幸福指數。鼓勵發揮個人才能進行技能培訓，打造“漢臺巧娘”品牌。“十四五”期間，開展“巾幗美家示范村”創建活動，幫助農村婦女在生產生活中感受創造美、享受美的生活樂趣（牽頭單位：區婦聯，責任單位：區衛健局、區總工會、區工商聯）。

3.產業工人科學素質提升行動。以提升技能為重點，提高產業工人職業技能和創新能力，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍，更好服務漢臺產業轉型升級、實體經濟振興。

加強“勞模精神”“工匠精神”主題宣傳教育。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，充分發揮各級勞模、各級工匠在漢臺經濟建設、鄉村振興、生態環保等工作中的示范引領作用。持續開展勞動模范、“漢臺工匠”“雷鋒式班組職工”宣傳，采取拍攝專題片、編撰書刊畫冊、舉辦報告會等形式，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，傳承工匠精神。開展職工優秀創新成果評選交流活動，鼓勵和支持產業工人展示創新成果（牽頭單位：區總工會，責任單位：區委宣傳部、區人社局）。

實施技能創新行動。引導企業建立以創新技能為導向的激勵機制，探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。加強職工（勞模）創新工作室創建工作，形成攻關團隊。廣泛開展職工職業技能大賽、創新創業競賽，探索網上練兵、網上技能比賽等新形式，不斷提高廣大職工的勞動技能水平，壯大漢臺高技能人才隊伍。深入開展以創建“工人先鋒號”為載體的班組（科室、團隊）競賽，推動大眾創業、萬眾創新。強化數字賦能，開展企業“上云用數賦智”行動，推動傳統制造業向數字化轉型，發展服務型制造模式。圍繞“碳達峰、碳中和”目標，組織職工開展節能減排競賽，加快推動綠色低碳發展（牽頭單位：區總工會，責任單位：區發改局、區經貿局、區人社局、市生態環境局漢臺分局、區科協）。

實施職業技能提升行動。圍繞產業鏈部署技能人才培養體系，在職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容。強化產教融合協同育人，大力培養“雙師型”教師，推進能工巧匠特聘計劃，實施產業教師特崗計劃。健全校企合作培訓體系，促進學歷與非學歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認，鼓勵職工參加學歷教育和繼續教育。加強職工職業技能培訓，實施“漢臺工匠”培育工程，建立“產業教授”制度，開展現代學徒制、訂單培養、定向培養、冠名班等技能型人才培養試點。發揮院士專家工作站作用，培養一批留得住的創新型人才。“十四五”期間培訓勞動力2萬人次，其中技能培訓1.5萬人次，創業培訓0.5萬人次（牽頭單位：區人社局，責任單位：區委組織部、區教體局、區經貿局、區總工會、區科協）。

提升進城務工人員科學素質。實施職工書屋“百千萬”提質工程，增加進城務工人員教育培訓機會。深入推進農民工職業技能提升計劃，對農民工群體進行技能培訓、再就業培訓以及創業培訓，提升農民工群體的整體素質。開展“安全生產月”等安全知識普及活動，深化“安全生產示范崗”創建活動，大力普及職業病、傳染病防治知識（牽頭單位：區總工會，責任單位：區人社局、區衛健局、區應急管理局）。

發揮企業家的示范引領作用。大力倡導企業家精神，鼓勵企業家主動擔當、積極作為，努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。加快“科學家+工程師”隊伍建設，培養一批具有專業化、市場化、國際化視野的科技經紀人隊伍。到2025年，重點遴選支持100名中青年高層次人才和團隊，培養10名領軍型企業家、20名成長型企業家和200名經營管理人才，成為提升產業工人科學素質的推動者（牽頭單位：區人社局，責任單位：區委組織部、區發改局、區經貿局、區總工會）。

4.老年人科學素質提升行動。以提升信息素養和健康素養為重點，提高老年人適應社會發展能力，增強獲得感、幸福感、安全感，為實現老有所樂、老有所學、老有所為創造條件與環境。

倡導積極老齡觀。通過利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒介，開展人口老齡化國情教育，利用開設專欄、專題節目等方式，鼓勵老年人積極面對老年生活，主動融入社會、參與社會發展，構建老年友好型社會。注重發揮離退休干部作用，為有能力、有意愿發揮余熱的老年人提供平臺，發揮離退休老年人引領傳承公序良俗的積極作用（牽頭單位：區衛健局，責任單位：區委宣傳部、區老干局、區民政局）。

實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難，依托家庭和社會力量，提高老年人信息文化，增強老年人適應數字化、智能化、信息化社會發展的能力。切實解決老年人運用智能技術實現日常自主就醫的困難，維護老年人健康權益。依托老年大學（學校、學習點）、社區科普大學、養老服務機構等，健全科普活動基地建設，面向老年人開發各類科普課程，提升老年人預防和應對網絡信息獲取、識別和使用能力，提高老年人預防和應對網絡謠言、電信詐騙、識別虛假保健品等方面能力（牽頭單位：區民政局，責任單位：區老干局、區教體局、市公安局漢臺分局、區衛健局、區科協）。

加強老年人健康科普服務。積極開展健康大講堂，老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，普及膳食營養、健身活動、心理健康、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養。充分利用社區老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務。圍繞“醫養在漢中”戰略，開展養老服務人才技能培訓行動，在養老院院長和養老護理員的培訓內容中增加衛生、保健相關的科普知識，“十四五”期間培訓培育一批適應健康養生產業發展的管理人員和技術人員（牽頭單位：區衛健局，責任單位：區民政局、區人社局、區科協）。

搭建老年科普服務平臺。積極開發老齡人力資源，壯大老科協、老年科技志愿者等老專家科普組織和隊伍，組織老專家進鄉村、進社區、進企業、進校園、進機關，開展科普宣講工作。發揮老專家科普團體的作用，鼓勵老年人在決策咨詢、科技創新、科學普及等方面發揮作用，組織老專家進鄉村、進社區、進企業、進校園、進機關，開展科普宣講活動。發揮農村老年“土專家”“田秀才”在服務鄉村振興過程中重要作用（牽頭單位：區民政局，責任單位：區衛健局、區科協）。

5.領導干部和公務員科學素質提升行動。持續深化領導干部和公務員對創新驅動發展戰略的認識，樹立科學執政理念，提高科學決策能力，更好服務漢臺經濟社會發展大局。

深入貫徹落實新發展理念。貫徹落實習近平總書記關于“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置”的重要指示精神，鼓勵開展調查研究學術研究，切實找準將新發展理念轉化為工作實踐的切入點、結合點和著力點，提高領導干部和公務員科學履職水平，提升協同推動科技創新和科學普及的意識和能力。（牽頭單位：區委組織部，責任單位：區發改局、區科協）。

提升公務員隊伍科學素養。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》要求，突出科學精神、科學思想培養，開展面向領導干部和公務員的科學素質培訓工作。圍繞智慧漢臺建設需要，開展數字漢臺相關培訓，提升領導干部和公務員服務政府數字化轉型的能力。發揮“周末課堂”作用，加強對科學方法、前沿科技知識和全球科技發展趨勢的輔導學習，增強把握科學發展規律的意識，提高科學執政能力和科學決策水平（牽頭單位：區委組織部，責任單位：區委黨校）。

在公務員錄用中落實科學素質要求。不斷完善干部選拔任用機制，在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質有關要求并有效落實（牽頭單位：區委組織部，責任單位：區人社局）。

（二）實施科普服務重點工程。深化科普服務供給側改革，抓重點、補短板、強弱項，著力推動科普產品供給和科普基礎設施建設，推動培養科普理論研究和科普傳播人才隊伍，營造全社會崇尚科學的氛圍，著力提升應急科普能力，構建完善的科學素質建設體系。“十四五”期間，實施5項重點工程：

1.科技資源科普化工程。建立科技資源科普化機制，不斷增強科技創新主體科普責任意識，充分發揮科技設施科普功能，提升科技工作者科普能力。

完善科技資源科普化機制。鼓勵科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結合科研任務加強科普工作。在創新型城區建設和融入“秦創原”創新驅動平臺等工作中納入科普內容（牽頭單位：區發改局，責任單位：區財政局、區科協）。

促進科技資源向科普資源轉化。圍繞全區現代產業鏈的關鍵技術、創新成果開展科普工作。在生態健康產業平臺建設中提升科普資源利用水平，帶動區域科普水平整體提升。推動高校、科研院所內部具備條件的重點實驗室面向青少年及社會公眾開放，廣泛開展形式多樣的科普活動。圍繞健康漢臺建設，實施健康漢臺18項行動，推進8類健康細胞示范建設，強化衛生健康知識普及，提升公眾健康素養水平（牽頭單位：區發改局，責任單位：區教體局、區衛健局、區科協）。

強化科技工作者的社會責任。大力弘揚“科學家精神”和“西遷精神”，深入開展科學道德和學風建設宣講活動，講好科學故事、科普故事、科技工作者故事，引導廣大科技工作者堅守社會責任，自立自強，建功立業，成為踐行科學家精神的表率。發揮各類學會、協會、研究會作用，積極支持科技工作者開展科普活動，鼓勵其結合本職工作進行科普宣傳；充分發揮各類主流媒體作用，廣泛運用新媒體傳播渠道，強化科普傳播陣地建設，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。（牽頭單位：區科協，責任單位：區委宣傳部、區發改局）。

運用市場機制推動科普產業發展。引導和鼓勵社會團體、企事業單位及個人創作更多、更好的科普產品。支持科普產業發展，完善資源配置機制，促進科普產業健康發展（牽頭單位：區發改局，責任單位：區科協）。

2.科普信息化提升工程。推動傳統媒體與新媒體深度融合，鼓勵科技工作者和新聞媒體人，針對公眾關注的熱點事件、科學現象，科普短視頻創作，發揮自身優勢，在科普創作中融入科學方法和科學精神，開展科學解讀，詮釋科技問題和科技現象，提高公眾科學素質，推廣優秀科普作品，提升科普作品價值。

提升科普創作能力。加強科技與文化的結合，鼓勵各類創新主體開展“文化+教育+科技”內容創作、設計制作、展示傳播、用戶體驗等環節關鍵共性技術研究。支持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創作。推動科技工作者將科學的專業性、嚴謹性和藝術傳播的生動性、趣味性相結合，開展科學解讀，詮釋科技問題和科技現象，提高公眾科學素質。加大對優秀原創科普作品的扶持和獎勵力度，大力宣傳、推廣優秀科普作品，提升科普作品價值（牽頭單位：區科協，責任單位：區委宣傳部、區委網信辦、區教體局、區發改局、區文旅局）。

提高全媒體科學傳播水平。創新科普方式方法，推動科普多元合作，推進圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統媒體與新媒體深度融合，實現科普內容多渠道全媒體傳播。引導各類媒體增加科普內容，增設科普專欄，加強科普信息宣傳。鼓勵公益廣告增加科學傳播內容，提高科普內容的接受度。促進媒體與科學共同體的溝通合作，增強科學傳播的專業性和權威性。大力發展新媒體科學傳播，建設漢臺區科普宣傳微信公眾號，強化自身“話語權”建設，擴大科普傳播速度與范圍（牽頭單位：區委宣傳部，責任單位：區委網信辦、區發改局、區科協）。

實施智慧科普建設工程。推進科普與大數據、云計算、人工智能等技術深度融合，實現傳播方式、組織動員、運營服務的創新升級。依托“智慧漢臺”建設，鼓勵已有科普基礎設施積極融合應用新技術手段，針對不同區域、行業、年齡人群開展科普內容精準推送、智慧服務。抓好“科普中國”優質資源落地應用，充分發揮科普e站、電子科普平臺作用，推動優質科普資源向山區、農村等地區傾斜〔牽頭單位：區科協，責任單位：各鎮（街道）〕

3.科普基礎設施強化工程。加強科普基礎設施建設，拓展和完善現有各類科普基礎設施功能，優化資源配置，實現科普服務的廣覆蓋和均衡化，滿足公眾參與科普活動的需求。

加強對科普基礎設施建設的統籌規劃。積極推進科普基礎設施重大項目建設，支持傳統科普基礎設施迭代升級，加大對公益性科普基礎設施經費投入。加強公益性引導，支持非涉密企業、高校院所、科技社團開辦的科普場館、展覽館、實驗室、標本室、陳列室等科普基礎設施面向公眾常態、定期、優惠開放，提供時時可學、人人能學的良好環境。實施學校教育裝備提升計劃，推動中小學校“創新實驗室”建設（牽頭單位：區發改局，責任單位：區教體局、區經貿局、區財政局、區科協）。

推動科技館體系建設。積極協調，推動市區一體漢中科技館建設，積極在鎮（街道）、村（社區）建設科普宣傳教育設施，支持有條件的學校、企業、科研院所結合實際建設有專業特色的科普場館。實現流動科技館、科普大篷車巡展鎮辦全覆蓋（牽頭單位：區科協，責任單位：區發改局、區教體局、區財政局、市自然資源局漢臺分局）。

加強科普基地建設。鼓勵和支持各行業各部門建立科普教育、研學基地，推進文化館、博物館、圖書館、青少年活動中心和婦女兒童活動中心等公共設施開展科普活動。引導和促進公園、自然保護區、風景名勝區、車站、服務區、電影院等公共場所開展科普教育。鼓勵有條件的園區或企業申報工業遺產，推動建設科技博物館、工業博物館、安全體驗場館和科普創意園。引導社會科普資源向革命紀念館等紅色景區傾斜，拓展漢臺紅色資源文化價值，擴大“旅居在漢中”品牌影響力，推動區域內革命文物、烈士紀念設施和愛國主義教育基地等提檔升級（牽頭單位：區科協，責任單位：區委宣傳部、區發改局、區教體局、區經貿局、市自然資源局漢臺分局、區交通運輸局、區林業局、區文旅局、區退役軍人事務局、團區委、區婦聯）。

4.基層科普能力提升工程。強化應急科普聯動機制建設。將各類應急科普宣教平臺納入應急工作整體規劃和協調機制，統籌各級各類資源和力量開展應急科普，形成平戰結合的應急科普傳播和服務體系。

提升應急科普協同能力。堅持經常性宣傳教育與集中式應急宣傳相互統一，將各類應急科普宣教平臺納入應急工作整體規劃，建立應急科普的多級多部門協同機制。突發事件狀態下，統籌各級各類資源和力量開展應急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。組建突發事件應急專家庫，建立應急知識平臺，針對不同人群開發、儲備應急科普內容資源，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力（牽頭單位：區應急管理局，責任單位：區委宣傳部、區農業農村局、區氣象局、區衛健局、區科協）。

提升基層科普服務能力。推動實施科普服務全領域、全地域、全媒體、全人群覆蓋的全域科普行動，深化共建共享機制，提高基層科普水平，增強科學傳播能力，擴大科普公共服務受益面，促進科學普及與科技創新協同發展。扎實實施“基層科普行動計劃”，增強基層科普文化產品服務供給。完善科技志愿服務管理制度，推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展。動員學校、醫院、科研院所、企業、科學共同體和社會組織等組建科技志愿服務隊，形成3000人左右的志愿者隊伍，每年開展科技和科普志愿服務活動50次以上（牽頭單位：區科協，責任單位：區委宣傳部、區教體局、區發改局、區人社局、區衛健局）。

加強日?？破招麄鹘逃?。擴大科普社會影響，增進公眾對科技發展的了解和支持。利用全國安全生產月、119消防宣傳月、“5·12”全國防災減災日、全國低碳日等時間節點，圍繞自然災害、事故災難、食品安全、生態保護等群眾關注的熱點問題和突發事件，組織開展系列專題科普活動。利用世界環境日、世界水日、世界氣象日、世界野生動植物日、世界森林日、全國低碳日等，開展生態公益科普活動，推動藍天、碧水、凈土保衛戰，加強秦嶺生態保護、漢江生態保護等自然環保知識科普工作。以世界衛生日、世界無煙日等相關節日為契機，開展健康知識普及，提升全民健康素養（牽頭單位：區科協，責任單位：市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區水利局、區林業局、區衛健局、區應急管理局、區市監局、區氣象局、市公安局漢臺分局）。

加強科普人才隊伍建設。建設科普場館、科普基地、新媒體科普等領域科普人才隊伍。加強科普相關學科建設措施，采取競賽、研討、培訓等方式，抓好科普領域相關人才培養（牽頭單位：區科協，責任單位：區教體局、區人社局）。

5.科學素質交流與合作工程。結合建設現代化區域中心城區目標，充分發揮交通區位優勢和教育科創優勢，主動融入“一帶一路”和長江經濟帶，對接關中平原城市群和成渝地區雙城經濟圈，加強漢江生態經濟帶交流和蘇陜協作，拓展科學素質區域交流渠道，搭建開放平臺，豐富合作內容。

拓展科技人文交流渠道。深入開展科技人才交流培訓，實施“天漢英才”計劃，積極搭建人才項目對接交流平臺。利用會展、賽事促進國內外科普交流。結合國家、省、市發展戰略，積極參加國內外科技工作者科技創新交流計劃，持續深化開展青少年交流培育計劃，拓展合作領域，提升合作層次。（牽頭單位：區委組織部，責任單位：區發改局、區農業農村局、區人社局、區科協）。

豐富科技合作內容。聚焦產業發展、糧食安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續發展共同挑戰，加強科技調研，開展“學術金秋”活動，促進科技經濟融合。發揮高校和科研院所科學傳播作用，推動高校、科研院所、重點企業牽頭或參與重大科學計劃（工程），支持建設高新技術、中醫藥研發、航空零部件制造國家實驗室、實訓基地（牽頭單位：區科協，責任單位：區教體局、區發改局、區經貿局）。

提升多元合作水平。深度挖掘漢臺文化基因，提升“兩漢三國”“棧道”等歷史文化價值，加快文化與互聯網、科技等領域多元合作。整合漢江上游地區的創新資源，建設漢江經濟帶科技合作基地。搶抓漢中作為國家新絲綢之路源點城區建設機遇，建設“絲綢之路經濟帶”科技人文合作基地。推動在漢高校發展富有特色的國際合作（牽頭單位：區發改局，責任單位：區委宣傳部、區文旅局）。

三、保障措施

（一）加強組織領導。堅持“黨的領導、政府推動、全民參與、社會協同、開放合作”的建設模式，強化區全民科學素質工作領導小組協調作用，區科協履行領導小組辦公室日常工作，成員單位將公民科學素質發展有關任務納入相關規劃和計劃，充分履行工作職責（牽頭單位：區科協，責任單位：區全民科學素質工作領導小組各成員單位）。

（二）嚴格考核督導。各鎮（街道）、區級有關部門負責領導本級方案實施工作，把科學素質建設作為經濟社會發展重要任務，納入本級總體規劃，列入年度計劃，加強工作進展的督促和檢查。根據科普工作評估制度及有關標準，結合公民科學素質監測評估結果，及時發現問題與不足，研究制定改進舉措〔牽頭單位：區科協，責任單位：各鎮（街道）、區全民科學素質工作領導小組各成員單位〕

（三）加大經費投入。各鎮（街道）、區級各有關部門要根據工作需要，統籌落實科學素質工作所需經費，不斷提升科普經費投入水平。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金〔牽頭單位：區科協，責任單位：區財政局、各鎮（街道）、區全民科學素質工作領導小組各成員單位〕

（四）開展表彰宣傳。各鎮（街道）、區級各有關部門要切實加強《科學素質綱要》及本實施方案的學習宣傳，突出弘揚科學精神和科學家精神，著力打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設的科學素質建設生態。加強表彰獎勵，對落實全民科學素質行動計劃有突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。加大宣傳力度，廣泛宣傳在科學素質建設中涌現出來的先進人物和典型經驗，營造更加濃厚的熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍〔牽頭單位：區科協，責任單位：區委宣傳部、各鎮（街道）、區全民科學素質工作領導小組各成員單位〕

附件：漢臺區貫徹《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》

政策解讀鏈接：區科學技術協會解讀：全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）實施方案